Tässä selostus
ensimmäisestä
tapauksesta,
jossa päätös selkeästi puolsi työntekijäpuolen näkemyksiä. Kyseisessä
tapauksessa henkilö oli
neljä
kertaa peräkkäin ja keskeytyksettä otettu määräajaksi päätoimisen
tuntiopettajan virkasuhteeseen Turun Ammattikorkeakouluun yhteensä viideksi vuodeksi.
Kun ammattikorkeakoulu yksityistettiin, ei työtä lupauksista huolimatta enää
tarjottukaan. Määräaikaisuuden perusteiksi jokaisessa nimityksessä oli
ilmoitettu eri projekteja. Kolme määräystä koski päätoimista tuntiopettajan
virkasuhdetta koulutusohjelmassa, joka sittemmin oli lopetettu.
Määräaikaisuuden
perustetta on hallinto-oikeuden mukaan arvioitava määräämishetken olosuhteiden mukaan
työn luonne huomioon ottaen. Koska koulutusohjelman mahdollista lopettamista ei
ollut mainittu virkasuhteiden määräaikaisuuden perusteena, sillä ei ollut
oikeudellista merkitystä asiaa jälkikäteen arvioitaessa. Hallinto-oikeus totesi
myös, ettei ulkopuolinen rahoitus lähtökohtaisesti ole erityisasemassa
arvioitaessa määräaikaisuuden perusteen lainmukaisuutta. Lisäksi jatkuvaa,
samantyyppisten, vaikkakin sinänsä erillisten projektien suorittamista on
pidettävä pysyvänä toimintana silloin, kun työtä ei ole pystytty rajaamaan
ajallisesti tai määrällisesti.
Kyseisessä
tapauksessa ilmeni myös, että henkilön työajan kustannuksia oli kohdennettu
lukuisille
samantyyppisille
projekteille, joista osa oli muita kuin määräaikaisuuden perusteeksi mainittuja
projekteja.
Työtehtävät
olivat koostuneet opettamisesta sekä siihen
liittyvistä hallinnollisista töistä.
Korvaukseksi vuoden palkka
Hallinto-oikeus katsoi edellä selostetun perusteella, että kysymys
ei ole ollut sellaisesta ajallisesti ja määrällisesti rajatusta projektista,
jossa työn luonne olisi edellyttänyt nimittämistä määräaikaiseen
virkasuhteeseen. Oikeus määräsi jäsenelle korvauksena maksettavaksi 12
kuukauden palkkaa vastaava korvauksen. Kaupunki ei valittanut hallinto-oikeuden
päätöksestä.
Arja Varis, edunvalvontapäällikkö,
Ympäristöasiantuntijoiden keskusliitto YKL
Miksi määräaikaisuuden ehdot eivät täyttyneet?
1. Määräaikaisuuden perustetta on arvioitava nimityshetken
olosuhteiden valossa.
2. Ulkopuolinen rahoitus ei riitä määräaikaisuuden
perusteeksi.
3. Erilliset projektit voivat olla pysyvää toimintaa.
Määräaikaisen projektin on oltava ajallisesti tai työmäärältään rajattu.