Julkisuudessa on viime aikoina puhuttanut kuntasektorin palkkausjärjestelmien
niin sanottu ”epäpätevyysalennus”. Sitä
koskevan virhetulkinnan vuoksi monille on maksettu vuosia liian pientä palkkaa.
KVTES-sektorilla palkkaan saatiin aiemmin tehdä epäpätevyysalennus pelkästään
sillä perusteella, että henkilöltä puuttui vaadittu kelpoisuus. Vuodesta 2012 alkaen
KVTES-sopimusmääräykset (voimassa olevan sopimuksen II luvun 9§:n 2 momentti)
muuttuivat siten, että epäpätevyysalennuksen saa tehdä vain tietyissä rajatuissa
tapauksissa.
Kunnallisen työmarkkinalaitoksen ja neuvottelujärjestömme
JUKOn yhteisen näkemyksen mukaan KVTES:n palkkausjärjestelmän perusajatuksena
on, että tehtäväkohtainen palkka määräytyy tehtävän vaativuuden perusteella.
Tämä tarkoittaa käytännössä sitä, että ns. automaattinen tehtäväkohtaisen
palkan alentamismenettely esimerkiksi pelkästään puuttuvan tutkinnon perusteella
ei ole sopimuksen tulkinnan mukainen. Tilanteita, joissa työnantaja on
alentanut tehtäväkohtaista palkkaa ns. epäpätevyyden perusteella, tulee nyt tarkastella
uudestaan.
Jos ns. pätevän ja ns. epäpätevän tehtävissä ei ole
tosiasiallisia eroja eikä tehtävien vaativuudessakaan ole eroja, tulee
tehtäväkohtaisen palkan olla lähtökohtaisesti sama.
Jos ns. pätevän ja ns. epäpätevän tehtävissä on
tosiasiallisesti eroja ja näin ollen myös tehtävän vaativuudessa on eroja, voi
tehtäväkohtainen palkka olla erisuuruinen.
Oikaisua voi hakea takautuvasti
Henkilö, jolle on näiden sääntöjen vastaisesti tehty
epäpätevyysalennus, voi hakea oikaisua palkkaansa.
Haku aloitetaan ottamalla ensin yhteyttä omaan esimieheen
ja kysymällä häneltä perusteet palkan alentamiselle. Kysymyksen voi tehdä
esimerkiksi sähköpostitse. Jos vastaus viittaa siihen, että alennus on tehty
virheellisellä perusteella, pyydetään esimiestä oikaisemaan palkka oikeaksi ja
esitetään perusteluksi KVTES:n II luvun 9 §:n 2 momentti ja tarvittaessa tämä
jukolainen kannanotto.
Jos asia ei tällä oikene, kannattaa olla yhteydessä
työpaikan jukolaiseen*) luottamusmieheen tai pääluottamusmieheen ja pyytää
häntä selvittämään asiaa. Jos asia ei näinkään etene, voi yhteyttä ottaa oman
ammattiliiton palvelussuhdeneuvontaan.
Virkasuhteessa olleet voivat hakea oikaisua takautuvasti
kolmen vuoden kuluessa sen kalenterivuoden päättymisestä, jona asianomainen
palkkaerä olisi ollut maksettava. Työsopimussuhteessa olleilla vanhentumisaika
on viisi vuotta palkan erääntymisestä.
Jos kyseessä on entinen työpaikka, voi oikaisun hakea
silloinkin. Yhteyttä otetaan entisen työpaikan jukolaiseen pääluottamusmieheen
ja pyydetään häntä selvittämään asia. Selvittely etenee, jos vanhat
työsopimukset tai virkamääräykset on mahdollista antaa luottamusmiehen
käyttöön.
Mikäli työntekijä on saanut työttömyysetuuksia tai Kelan
maksamia etuuksia, on muuttuneista palkoista syytä informoida myös
työttömyyskassaa ja/tai Kelaa. Tarpeelliset ohjeet löytyvät omat
työttömyyskassan ja Kelan kotisivuilta.
Petri Toiviainen
neuvottelupäällikkö
Yhteiskunta-alan korkeakoulutetut ry
Jos epäilet perusteetonta ”epäpätevyysalennusta”…
- Kysy esimieheltä palkan alentamisen perusteet.
- Mikäli perusteet vaikuttavat virheellisiltä, pyydä oikaisua.
- Ellei asia etene, ota yhteyttä luottamusmieheen.*)
- Tarvittaessa ota yhteyttä oman ammattiliittosi
palvelussuhdeneuvontaan.
*) Julkisalan
koulutettujen neuvottelujärjestön JUKOn luottamusmiehet edustavat
kuntasektorilla kaikkien akavalaisten liittojen jäseniä.