Sote- ja maakuntauudistukseen liittyvän lainsäädännön käsittely
on tällä hetkellä eduskunnan valiokuntakäsittelyissä. Julkisalan koulutettujen neuvottelujärjestö
JUKO on lausunnoissaan kiinnittänyt toistuvasti huomion henkilöstön asemaan
liittyviin ongelmakohtiin sekä puutteelliseen vaikutusarviointiin.
Vaikka lakiesityksiin on kirjattu, että mittavat
henkilöstösiirrot käsitellään liikkeenluovutuksen periaatteilla, moni kysy
mys
on tästä huolimatta edelleen avoinna. Kokonaisuudessaan maakuntiin siirtyy yli
200 000 työntekijää, joista kuntasektorin akavalaisia on reilut 40 000.
Väliaikaishallinto käyntiin vasta syksyllä
Maakuntien väliaikaisten valmistelutoimielinten kokoaminen
on suurimmassa osassa maakuntia jo käynnissä, vaikka lakeja ei saatu
hyväksyttyä niin, että valmisteluelimet olisivat voineet aloittaa jo
heinäkuussa. Tällä hetkellä arviot väliaikaisten valmistelutoimielinten toiminnan
käynnistymisestä liikkuvat syys-lokakuussa 2017.
Nimeämispyyntöjä väliaikaishallinnon aikaisten
yhteistoimintaelinten perustamiseksi on jo joissakin maakunnissa liikkeellä.
JUKOn pääluottamusmiehiä on ohjeistettu kokoamaan oman alueensa
luottamusmiesverkostot kuntoon siten, että kuhunkin maakuntaan nimetään yksi
(pääluottamusmies) koordinaattori, joka jatkossa toimii viestinviejänä niin
JUKOn toimiston kuin paikallisten luottamusmiestenkin välillä.
Yhteistoimintaelimen kokoonpanossa tulee noudattaa
vähintään työnantajaa edustavan KT:n ja palkansaajia edustavien
pääsopijajärjestöjen yhdessä sopimaa 2+2+2 -periaatetta, jonka mukaan
jokaisesta pääsopijajärjestöstä on kaksi edustajaa. Oma JUKOmme on yksi
pääsopijajärjestöistä. Lisäksi JUKOn osalta tulee huomioida, että myös
valtiolta siirtyvän henkilöstön edustaja tulee kuulluksi.
JUKOon uusi toimielin: maakunnan neuvottelukunta
Myös JUKOn omaa organisaatioita vahvistetaan. JUKOn
hallitus nimesi 13.6.2017 maakunnan neuvottelukunnan, jossa tullaan jatkossa
käsittelemään sote- ja maakuntauudistukseen liittyviä kysymyksiä.
Uusi maakunnan neuvottelukunta vastaa paikallisesta,
maakuntatason neuvottelutoiminnasta ja yhteistoiminnasta sekä
luottamusmiestoiminasta ja osallistumisjärjestelmästä. Neuvottelukunta
koordinoi maakuntien jukolaista toimintaa ja yhteistyötä mukaan lukien
järjestö- eli työtaisteluvalmiuden ylläpito.
Erityisen tärkeänä tehtävänä maakunnan neuvottelukunnalla
on valmistella kunkin sopimuskauden neuvottelutavoitteet kuultuaan
jäsenjärjestöjä sekä päättää virka- tai työehtosopimusta koskevan
neuvottelutuloksen hyväksymisestä tai hylkäämisestä.
Minna Holm
Julkisalan koulutettujen neuvottelujärjestö JUKO ry