Lakiuudistusten suuret linjat alkavat
jo olla hyvin selvillä. Prosessi on kestänyt käytännössä koko kuluvan
hallituskauden. Lopputuloksia voidaan pitää työntekijöiden näkökulmasta
tyydyttävinä. Ainakin pahimmat uhkakuvat saatiin torjuttua.
Vaikutukset kuntasektorilla selvitetään
Kuntasektorilla sekä työaikaa että vuosilomaa koskevat asiat
on sovittu varsin kattavasti virka- ja työehtosopimuksissa. Silti myös
kuntasektorin työntekijöiden on hyvä olla selvillä kyseisissä laeissa
tapahtuvista uudistuksista. Työaikalain uudistamisen ja vuosilomalain
päivittämisen mahdollisia vaikutuksia kuntasektorilla tarkastellaan
yhteistyössä kunnallisen työmarkkinalaitoksen ja palkansaajia edustavien
pääsopijoiden (JUKO, JAU, KOHO) välillä. Muutostarpeet otetaan huomioon
tulevissa virka- ja työehtosopimuksissa.
Petri Toiviainen
neuvottelupäällikkö
Yhteiskunta-alan korkeakoulutetut ry
Työaikalain poimintoja
Vuoden 1996 työaikalaki esitetään korvattavaksi kokonaan
uudella lailla, jonka on tarkoitus tulla voimaan 1.1.2020. Akavalaisesta
näkökulmasta on erittäin tärkeää, että asiantuntijat ja keskijohto kuuluvat
uuden työaikalain soveltamisen piiriin. Soveltamisalaan ei tule merkittäviä
muutoksia ja se täyttää EU:n työaikadirektiivin vaatimukset.
Työmatkalta palautumiseen huomiota
Toteutuessaan uusi työaikalaki tunnistaa työmatkojen
aiheuttaman kuormittuminen ja sen vaikutukset työturvallisuuteen.
Valitettavasti lakiesitys ei kuitenkaan paranna työnsä takia paljon
matkustavien asemaa. Hallituksen esityksen perustelujen mukaan työnantajan on
pelkästään kiinnitettävä huomiota palautumiseen.
Akava on omassa lausunnossaan korostanut, että työmatkojen
aiheuttaman ylikuormituksen välttämiseksi ja palautumisen varmistamiseksi
työmatkoihin käytettävä aika tulisi lukea työntekijän työajaksi. Matka-aika
luetaan uudenkin esityksen mukaan työajaksi ainoastaan, jos se on samalla osa
työsuoritusta.
Työsuorituksen kriteeriä ei yleensä täytä esim. tulevan
työkokouksen kokousasiakirjoihin tutustuminen vaikkapa junassa.
Joustotyöstä uusi työmuoto
Laissa säädettäisiin uudesta joustotyöaikaa koskevasta
järjestelystä. Joustotyöaika soveltuu lakiesityksen mukaan erityisesti
asiantuntijatehtäviin, joissa työajan sijoittelua tärkeämpää ovat työn
tavoitteet ja kokonaisaikataulu.
Joustotyöaika voitaisiin ottaa käyttöön työnantajan ja työntekijän
välisellä sopimuksella silloin, kun vähintään puolet työajasta olisi sellaista,
jonka sijoittelusta ja työntekopaikasta työntekijä voisi itsenäisesti päättää.
Myös joustotyössä säännöllisen työajan tulisi tasaantua 40 viikkotuntiin neljän
kuukauden tasoittumisjaksolla, mutta työajan seuranta olisi kevyempää. Seuranta
perustuisi työntekijän palkanmaksukausittain toimittamiin viikoittaisiin
tietoihin tehdyistä työtunneista ja viikkolevon toteutumisesta.
Esimerkiksi Akava on lausunnossaan painottanut, että uuden
joustotyömallin tulee kuitenkin olla asiantuntijatyössä pikemminkin poikkeus
kuin sääntö.
Vuosilomalain poimintoja
Vuosilomalakiin on tarkoitus lisätä säännökset työntekijän
oikeudesta vuosilomaa täydentäviin lisävapaapäiviin pitkäaikaisissa sairastumistapauksissa.
Työntekijä saisi lisävapaapäiviä tilanteissa, joissa tämä ei sairaudesta tai
lääkinnällisestä kuntoutuksesta johtuvan poissaolon vuoksi ole ansainnut
vähintään 24 vuosilomapäivää. Lisävapaapäiviltä työntekijällä olisi oikeus
saada säännönmukaista tai keskimääräistä palkkaansa vastaava korvaus. Jos
työntekijä on lomanmääräytymisvuoden aikana ansainnut vähintään 24
vuosilomapäivää, lisävapaapäiväsäännös ei tulisi sovellettavaksi.
Lakiesityksessä ehdotetaan myös työkyvyttömyyden vuoksi siirretyn
vuosiloman antamisajan pidentämistä. Jos työntekijän lomaa on jouduttu
siirtämään työkyvyttömyyden vuoksi, kesäloma on jatkossakin annettava
lomakaudella ja talviloma ennen seuraavan lomakauden alkua. Muutoksen jälkeen
siirretty vuosiloma voitaisiin antaa vielä alkuperäistä lomakautta seuraavan
kalenterivuoden lomakauden aikana ja viimeistään kuitenkin kyseisen kalenterivuoden
päättymiseen mennessä.
Uusien vuosilomalain säännösten on tarkoitus tulla voimaan
1.4.2019 lukien.