Hallitus on antanut eduskunnalle syksyn mittaan esityksiä
työttömyysturvan tiukennuksista. Tätä kirjoitettaessa eduskunta on hyväksynyt
vasta osan esitetyistä lakimuutoksista. Tässä niistä keskeisimpiä:
1. Enimmäismaksuaika
lyhenee
Ansiopäivärahaa maksetaan lakimuutoksen myötä
lähtökohtaisesti enintään 400 päivältä. Enimmäismaksuajasta vähennetään 100
päivää silloin, kun henkilöllä on enintään kolmen vuoden työhistoria.
Enimmäisaika on 500 päivää, jos henkilö on työssäoloehdon täyttäessään
täyttänyt 58 vuotta ja työskennellyt vähintään viisi vuotta edellisten 20
vuoden aikana. Aiemmasta poiketen päivärahan 300/400/500 päivän enimmäisajan
tultua täyteen työtön siirtyy Kelan työmarkkinatuelle.
Nykyisin ansiopäivärahaa maksetaan enintään 500 päivän
ajalta. Ansio-osan maksamista on vähennetty 100 päivällä silloin, kun
henkilöllä on alle kolmen vuoden työhistoria ja silloin, kun hän on
kieltäytynyt työllistymistä edistävistä palveluista. Näissä tilanteissa 500
päivän laskurin viimeiset 100 tai 200 päivää on maksettu peruspäivärahan suuruisena.
Enimmäisajan lyhentämistä koskeva muutos ei koske henkilöitä,
joiden enimmäisajan maksaminen on alkanut ennen 1.1.2017. Jos ansio-osan
maksuaikaa on vähennetty työllistymistä edistävästä palvelusta kieltäytymisen
perusteella, palautuu oikeus ansio-osaan 1.1.2017 lukien.
2. Omavastuuaika
pitenee
Lakimuutoksen myötä omavastuuaika pitenee viidestä seitsemään
päivään. Seitsemän arkipäivän omavastuuaika koskee henkilöitä, joiden
omavastuuaika alkaa 1.1.2017 tai sen jälkeen.
Omavastuuaika asetetaan työttömyyden alkaessa ja silloin,
kun ansiopäivärahan edellytyksenä oleva työssäoloehto täyttyy uudelleen ja
enimmäismaksuaika alkaa alusta. Omavastuuajalta ei makseta etuutta.
3. Korotusosien
maksamista koskevat muutokset
20 vuoden työhistorian perusteella maksetaan nykyisin korkeampaa
etuutta ensimmäisten 90 etuuspäivän ajalta. Lakimuutoksen myötä tätä
korotusosaa ei myönnetä henkilöille, joiden työsuhde päättyy 1.1.2017 jälkeen.
Henkilöille, joiden työsuhde on päättynyt ennen 1.1.2017, voidaan maksaa
korotettua ansio-osaa pitkän työuran perusteella enintään 30.6.2017 asti.
Työllistymistä edistävien palvelujen ajalta maksetaan edelleen
korotusosaa.
Korotusosien taso pienenee 1.1.2017 lukien kaikilla
korotusosaa saavilla. 1 000 – 3 000 euroa ansaitsevalla korotusosa pienenee 23
%.
Hallituksen esittämät työvoimapoliittiset muutokset
Kuluvan syksyn aikana hallitus on esittänyt myös mm.
seuraavia muutoksia, jotka saattavat tulla voimaan vuonna 2017:
Omaehtoisten opintojen ajalta ei maksettaisi enää
kulukorvausta. Laajennetaan työkokeilun käyttötarkoitusta vuosiksi 2017–2018
siten, että työkokeilua voi käyttää työnhakijan soveltuvuuden arvioimiseksi
ennen työsopimuksen tekemistä. Jos vapaaehtoinen ja enintään kuukauden kestävä rekrytointikokeilu
johtaa työsuhteeseen, vähennetään kokeiluaika koeajasta. Rekrytointikokeilun
ajalta maksetaan työttömyysetuutta ilman työllistymistä edistävien palveluiden ajalta
maksettavaa korotusta tai kulukorvausta.
Muutetaan työttömyysturvalakia siten, että työnhakijalla on
oikeus soviteltuun päivärahaan, jos hän työllistyy päätoimisesti yritystoiminnassa
enintään kaksi viikkoa. Aiemmin soviteltua päivärahaa on voitu maksaa vain
sivutoimisen yritystoiminnan ajalta.
Palkkatuetusta työstä luettaisiin työttömyyspäivärahan työssäoloehtoon
75 % työssäoloehdon muutoin täyttävistä kalenteriviikoista. Aiemmin viikot ovat
kerryttäneet työssäoloehtoa sellaisenaan. Jatkossakin työssäoloehto kertyisi täytenä,
jos kyse on ikääntyneitä koskevan työllistämisvelvoitteen perusteella
järjestetystä palkkatukityöstä.
Tiukennetaan työn vastaanottovelvollisuutta mm.
poistamalla ammattitaitosuoja, jos henkilön koulutusta ja kokemusta vastaavaa
työtä ei ole tarjolla, pidentämällä työstä kieltäytymisestä seuraavaa
korvauksetonta määräaikaa (karenssia), sekä edellyttämällä henkilön käyttävän omaa
autoaan työmatkoihin työssäkäyntialueen ulkopuolelle, jos henkilö omistaa
auton. Oman auton hankkimista ei edellytetä.
Eija Puusa
Erityiskoulutettujen työttömyyskassa Erko